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- Info
0418
18 de abril de 2005
comunicado de prensa
amigos de la tierra internacional
legislación ambiental amenazada por las
nuevas negociaciones comerciales
GINEBRA (Suiza) / BRUSELAS (Bélgica) 18 de
abril de 2005 – Amigos de la Tierra
Internacional denunció hoy que los gobiernos
de Japón, Corea, México y Estados Unidos [1]
planean utilizar las negociaciones de la
Organización Mundial de Comercio (OMC) para
desmantelar un amplio espectro de leyes de
protección ambiental, bienestar social y
salud pública..
Una lista recopilada por la organización
ecologista con antelación a una importante
reunión de negociadores comerciales en
Ginebra [2] evidencia que diversas leyes
referidas a la alimentación, pesca,
producción maderera y de petróleo, eficiencia
energética, evaluación de químicos y
reciclaje y normas de calidad en las
industrias electrónica y automovilística, han
sido calificadas en los últimos meses como
“barreras al comercio”.[3]
El análisis de Amigos de la Tierra
Internacional [4] sobre las barreras no
arancelarias cuestionadas por los países
arriba mencionados en las negociaciones sobre
“Acceso a los Mercados No Agrícolas”, abarca
72 normativas ambientales y sobre salud
pública en todo el mundo.[5]
Esto significa que se está cuestionando un
amplio espectro de normativas y regulaciones
nacionales, medidas diseñadas para promover
el desarrollo económico local e imponer
restricciones a las inversiones extranjeras,
requisitos de etiquetado y certificación y
restricciones a las exportaciones. Si los
gobiernos lograran eliminar estas “barreras
no comerciales” estarían destruyendo una gran
riqueza de instrumentos legales diseñados y
aplicados para proteger a la gente y su
ambiente en todo el mundo.
Los gobiernos están cuestionando y buscando
eliminar leyes [6] tendientes a:
-
Registrar productos químicos existentes
y nuevos (incluye explícitamente la
legislación REACH propuesta en la UE.
[7]
-
Conservar los recursos naturales y
promover el desarrollo económico local en
los países en desarrollo, restringiendo las
exportaciones de productos forestales y
minerales.
-
Garantizar que los fabricantes recojan
y reciclen los automóviles desechados.
-
Prohibir las importaciones de pieles de
animales muertos mediante prácticas
inhumanas.
-
Garantizar que todos los
electrodomésticos estén etiquetados
indicando el nivel de ahorro
energético.
-
Promover el uso eficiente de
combustibles mediante la reducción de
impuestos, dando una ‘ventaja comparativa'
a los autos con motores pequeños, y
mediante normas de ahorro de combustible
(estas son las normas CAFE de EE.UU.
[8]
-
Garantizar normas exigentes para la
certificación de medicamentos.
-
Permitir que los consumidores sepan qué
envases y productos pueden ser
reciclados.
-
Permitir a los países en desarrollo
dirigir y controlar la inversión extranjera
directa en el sector automotor y
petrolero.
“Finalmente la OMC está mostrando su
verdadera cara. Esto constituye un vergonzoso
ataque contra las normas ambientales y
sociales en todo el mundo. La contaminación
química, el cambio climático, la
deforestación, la degradación de las
pesquerías – nada de esto parece preocupar en
lo más mínimo cuando se trata de negociar el
acceso a nuevos mercados y lucrar fácilmente.
Simplemente –y literalmente- no podemos
permitir que la OMC continúe haciendo más de
lo mismo. Nuestro futuro está en juego”,
manifestó Ronnie Hall de Amigos de la
Tierra.
por más información contactar a
:
En Montevideo: Alberto Villarreal, Amigos de
la Tierra Uruguay
+598-5228481 o enviar un mensaje a
en ingles:
En Ginebra: Ronnie Hall, Amigos de la Tierra
Internacional +44 7967
017281 o enviar un mail
En Bruselas: Alexandra Wandel, Amigos de la
Tierra de Europa +49 172 748
3953 o enviar un mail a
En Washington DC: David Waskow, Amigos de la
Tierra EE.UU. +1 202 222 0716 o enviar un
mensaje a
notas
[1] Los gobiernos que están cuestionando
estas y otras leyes nacionales por el momento
son Argentina, Bulgaria, Cuba, Egipto, Japón,
Corea, México, Nueva Zelanda, Noruega,
Taiwán, Estados Unidos, Venezuela y el grupo
de países de Asia, Pacífico y El Caribe
(ACP). Los documentos que están disponibles
en el sitio web de la OMC no explicitan el
nombre del país o de los países cuyas
legislaciones están cuestionadas – esta
columna quedó en blanco o fue alterada antes
de su publicación.
[2] El Grupo de Negociaciones de la OMC
sobre Acceso a los Mercados tiene una reunión
programada para el 25 – 29 de abril en
Ginebra.
[3] Las negociaciones de la OMC sobre Acceso
a los Mercados no Agrícolas (NAMA, por su
sigla en inglés) forman parte del paquete de
negociaciones de Doha. Las mismas incluyen a
priori todos los sectores con excepción de la
agricultura y los servicios. Las
negociaciones sobre el NAMA se centran en dos
elementos – liberalización de los aranceles y
eliminación de las normas o ‘barreras no
arancelarias' [NTB por su sigla en inglés].
Este informe sólo se refiere a este último
aspecto de las negociaciones, centrándose en
las NTB que están siendo actualmente
cuestionadas por los gobiernos.
[4] Por más detalles consultar el
trabajo de Amigos de la tierra ‘Resumen del
documento de análisis de las notificaciones
referidas a las barreras no arancelarias,
presentadas en el marco de las negociaciones
sobre Acceso a los Mercados No Agrícolas
(NAMA) en la Organización Mundial de
Comercio' disponible en
www.foei.org/esp/publications/pdfs/NTBsanalysis.pdf
y la base de datos de Notificaciones
Seleccionadas disponible en ingles en:
www.foei.org/trade/NTBs.xls
(utilizar esta dirección para buscar la base
de datos)
www.foe.co.uk/resource/evidence/non_tariff_barriers.pdf
(utilizar esta para imprimirla).
[5] Aparentemente la mayoría de las
denuncias parecen haber sido notificadas a la
OMC después de que expirara el plazo inicial
del 31 de octubre de 2004, lo que significa
que la cantidad y alcance de estas
notificaciones era inesperada. Estas
notificaciones implican que los gobiernos en
cuestión o bien (a) consideran que las
medidas incluidas en la lista violan las
normas de la OMC y por lo tanto son temas
potenciales para la resolución de disputas, o
(b) intentan cambiar las normas de la OMC
para ampliar su alcance en forma
significativa con relación a la legislación
nacional, que anteriormente no era
cuestionada por la OMC. El ritmo de las
negociaciones posiblemente se acelere luego
de una reunión de los ministros de comercio
asiáticos en Chiba, Japón el 10 de abril,
donde acordaron alcanzar un acuerdo sobre el
NAMA para el mes de julio.
[6] Algunas de las denuncias son no obstante
bastante específicas, y se puede deducir con
relativa facilidad de qué país son las leyes
que se están poniendo en cuestión, aun cuando
no se lo mencione explícitamente (ver notas
[7] y [8], por ejemplo). Otras notificaciones
parecen aplicarse a normas genéricas
tales como ‘requisitos nacionales de pruebas
y certificación' (notificada por Noruega),
que presumiblemente se aplicarían a todos los
países.
[7] Japón está denunciando el anteproyecto
de ley REACH de la Unión Europea sobre
Registro, Evaluación y Autorización de
Sustancias Químicas, que pretende entre otras
cosas restringir el uso de compuestos
químicos peligrosos.
[8] Las normas de la Corporación Reguladora
de Economía del Combustible (CAFE, por su
sigla en inglés) de EEUU fueron aprobadas por
el Congreso estadounidense en 1975. Esas
normas CAFE le exigen a los fabricantes de
automóviles mantener una economía de
combustible promedio de 27,5 millas por galón
para los vehículos de pasajeros y de 20,7
millas por galón para los camiones livianos.
Los fabricantes enfrentan multas muy severas
si su parque automotor anual no cumple con
esas normas mínimas.
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