La Covid-19 ha dado lugar a muchos desaf\u00edos, uno de los cuales ha sido encontrar una soluci\u00f3n para la distribuci\u00f3n mundial de las vacunas.<\/p>\n\n\n\n
Desde una perspectiva de derechos humanos eso significa c\u00f3mo conseguir que la vacuna contra la COVID le llegue a las comunidades y pueblos de los pa\u00edses en desarrollo r\u00e1pidamente, de manera segura, sin costo o a muy bajo costo y sin discriminaci\u00f3n pol\u00edtica, de clase o de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n
Pero para las grandes empresas y entidades como el Foro Econ\u00f3mico Mundial (FEM) o la Fundaci\u00f3n Gates el desafi\u00f3 quiz\u00e1s consista en c\u00f3mo hacer llegar la vacuna contra la COVID a las comunidades y personas de los pa\u00edses en desarrollo sin trastornar el mercado farmac\u00e9utico mundial, mediante un mecanismo que eluda los sistemas de emergencia humanitaria multilaterales vigentes desde hace mucho tiempo, a la vez que se direccionan las vacunas a los aliados de preferencia en el mundo en desarrollo.<\/p>\n\n\n\n
Eso es el COVAX. Y por consiguiente, la motivaci\u00f3n principal para crear el COVAX no fue ayudar a combatir la COVID en los pa\u00edses del Sur global.<\/p>\n\n\n\n
El COVAX se estableci\u00f3 como entidad de m\u00faltiples partes interesadas para oficiar como brazo de distribuci\u00f3n de vacunas de otro \u00f3rgano de m\u00faltiples partes interesadas denominado el Acelerador del acceso a las herramientas contra la COVID-19 (ACT, por sus siglas en ingl\u00e9s). La funci\u00f3n principal del COVAX es manejar el financiamiento para la compra de las vacunas contra la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n
Fue dise\u00f1ado para que funcione cual un banco comercial, usando capital aportado en gran medida por gobiernos, para moldear la industria mundial de fabricaci\u00f3n de vacunas y el mercado de consumo de vacunas en el Sur. Est\u00e1 dise\u00f1ado como una asociaci\u00f3n internacional de comercio ordinaria, interesada en establecer este mercado de vacunas en base a un sistema de asistencia a la salud en que se requiere pagar por la salud, un mercado sin aprobaci\u00f3n m\u00e9dica nacional y sin rendici\u00f3n de cuentas ni responsabilidad del fabricante. Adem\u00e1s est\u00e1 constituido como un \u00f3rgano de m\u00faltiples partes interesadas, dirigido operativamente por otros dos \u00f3rganos de m\u00faltiples partes interesadas con el fin de marginar a la OMS y evitar rendir cuentas p\u00fablicamente en el \u00e1mbito de la gobernanza mundial.<\/p>\n\n\n\n
Este informe est\u00e1 enfocado en las repercusiones pol\u00edticas y econ\u00f3micas para el Sur global y c\u00f3mo la COVID y la estructura de m\u00faltiples partes interesadas del COVAX est\u00e1 impulsando una transformaci\u00f3n de la gobernanza mundial.<\/p>\n\n\n\n
La gobernanza por m\u00faltiples partes interesadas no es la manera de gestionar la distribuci\u00f3n de vacunas, la producci\u00f3n de vacunas o el suministro de las vacunas a toda la poblaci\u00f3n del mundo.<\/p>\n\n\n\n
El r\u00e9gimen de gobernanza por m\u00faltiples partes interesadas se basa en la premisa de marginar a los gobiernos, insertar directamente los intereses empresariales en el proceso de toma de decisiones a nivel mundial, y opacar la rendici\u00f3n de cuentas. No existen est\u00e1ndares de responsabilidad, obligaci\u00f3n o rendici\u00f3n de cuentas para los \u00f3rganos de m\u00faltiples partes interesadas. La multiplicidad de \u00f3rganos estratificados que \u2018supervisan\u2019 el programa COVAX de m\u00faltiples partes interesadas dificulta much\u00edsimo saber siquiera qui\u00e9n tiene obligaciones morales, a pesar que el COVAX toma important\u00edsimas decisiones para la vida de cientos de millones de personas.<\/p>\n\n\n\n
Probablemente nunca antes se fabric\u00f3 un producto comercial cuya expectativa es, desde los primeros a\u00f1os, que su base de consumidores sea todo el mundo. Como \u00f3rgano de m\u00faltiples partes interesadas el COVAX es un punto de reuni\u00f3n de intereses empresariales a los que de otro modo no se les permitir\u00eda planificar conjuntamente la comercializaci\u00f3n, producci\u00f3n, inversi\u00f3n y distribuci\u00f3n de lo que para ellos es un gran mercado mundial de vacunas que est\u00e1 en proceso de evoluci\u00f3n. La probabilidad de que intereses comerciales ego\u00edstas se infiltren indebidamente en las decisiones del COVAX es alta.<\/p>\n\n\n\n