La iniciativa IIRSA se crea en el año 2000 a partir de la reunión de los presidentes de Suramérica en Brasil con el objetivo oficial de buscar la Integración Regional de Suramérica a través de la infraestructura de transporte, energía y telecomunicaciones. Esta iniciativa es coordinada por los 12 gobiernos suramericanos, con el apoyo técnico y financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), La Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Financiero Para el Desarrollo del Plata (FONPLATA), así como otros bancos de desarrollo, incluyendo al Banco Europeo de Inversiones (BEI).